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省委、省政府篇

1、四川省人民政府 關(guān)于印發(fā)《中國（南充）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》《中國（眉山）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》的通知 川府函〔2022〕223號

2022年10月11日，四川省人民政府印發(fā)了《中國（南充）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》《中國（眉山）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》，其中提到一是整合南充公服平臺備案的市場主體登記信息、信用中國（四川）公示信息等數(shù)據(jù)，探索建立跨境電商信用數(shù)據(jù)庫和信用評價系統(tǒng)，記錄和積累跨境電商市場主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對接海關(guān)、外匯管理等監(jiān)管部門信用認證體系，推動實現(xiàn)電商信用信息的分類監(jiān)管、部門共享、有序公開。

二是對接入公服平臺中信用良好的跨境電商企業(yè)，適用分級分類管理。支持跨境電商企業(yè)適用無紙化方式申報退稅。對經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的跨境電商企業(yè)可按規(guī)定享受高新企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。在優(yōu)化服務的同時，加大對逃稅、假冒偽劣、虛假交易等方面的監(jiān)管和打擊力度。

三是建立電子商務信用體系。探索建立跨境電商信用信息數(shù)據(jù)庫和信用評價、信用監(jiān)管、負面清單系統(tǒng)，記錄和積累跨境電商企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推動實現(xiàn)電子商務信息分類監(jiān)管、部門共享、有序公開，利用大數(shù)據(jù)逐步解決跨境電商商品假冒偽劣和部分商家誠信問題。

2、四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)四川省縣域民營經(jīng)濟改革試點方案的通知 川辦發(fā)〔2022〕71號

2022年10月31日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《四川省縣域民營經(jīng)濟改革試點方案》，其中提到引導民營市場主體主動積累商業(yè)信用，逐步建立公益性項目、市場化運作的信用培植孵化機制，試點實施“信用＋園區(qū)”新模式，著力打通“信用到信貸”全鏈條。探索開展原輔料等有形動產(chǎn)質(zhì)押，引導金融機構(gòu)提高動產(chǎn)質(zhì)押融資占比。

3、四川省人民代表大會常務委員會 《四川省鹽業(yè)管理條例》

2022年12月2日，四川省人民代表大會常務委員會頒布了《四川省鹽業(yè)管理條例》，自2023年1月1日起施行。《條例》中提到鹽業(yè)主管部門和市場監(jiān)管等部門應當將食鹽定點生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負責人和高管人員守法誠信經(jīng)營情況和違法行為納入信用記錄并向國家和省有關(guān)信用信息平臺歸集，依據(jù)信用情況采取差異化監(jiān)管措施。

4、重慶市人民政府辦公廳 四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)成渝共建西部金融中心規(guī)劃聯(lián)合實施細則的通知 渝府辦發(fā)〔2022〕126號

2022年12月22日，重慶市人民政府辦公廳 四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《成渝共建西部金融中心規(guī)劃聯(lián)合實施細則》，其中提到支持國內(nèi)國際知名會計師事務所、律師事務所、稅務師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、信用評級機構(gòu)、全國性信用增進公司等在成渝地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，培育具有影響力、競爭力的機構(gòu)品牌。支持金融數(shù)據(jù)處理、金融軟件開發(fā)等服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)完善地方征信平臺和體系。支持在成渝地區(qū)設(shè)立市場化征信、信用評級、信用增進等法人機構(gòu)，鼓勵研發(fā)適合西部地區(qū)的征信產(chǎn)品。加強地方“信易貸”平臺建設(shè)，推動成渝地區(qū)“信易貸”惠民便企場景共享互認。推廣“信易貸”模式，推動信用融資產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，加快研發(fā)“生豬貸”等適合西部地區(qū)的信用產(chǎn)品。

5、四川省人民政府辦公廳 關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范招標投標主體行為的實施意見 川辦規(guī)〔2022〕8號

2022年12月27日，四川省人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范招標投標主體行為的實施意見，其中第四條提到鼓勵招標人對中小企業(yè)和信用評價等級高的企業(yè)，免收或減收投標保證金；第五條提到必要時可組織相關(guān)專業(yè)力量（含第三方機構(gòu)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ν稑宋募M行校核，對中標候選人資質(zhì)、業(yè)績、人員資格、信用信息（含行政處罰信息）、財務狀況等關(guān)鍵信息和履約能力進行核查，發(fā)現(xiàn)異常情形的，按規(guī)定程序組織復核，確認存在問題的，依照法定程序予以糾正；第十四條提到全面開展招標代理機構(gòu)信用評價，實現(xiàn)與招標代理機構(gòu)比選機制的有效聯(lián)動，促進招標代理機構(gòu)優(yōu)勝劣汰。開展多種形式的專業(yè)技術(shù)能力評價，推動招標代理機構(gòu)競相提升服務質(zhì)效；第二十二條提到大力推進信用分級分類監(jiān)管，推進信用信息在招標投標過程中的合理規(guī)范應用，對違法失信主體依法依規(guī)實施失信懲戒，情節(jié)嚴重的依法采取市場禁入措施。

省級雙牽頭篇

1、四川省發(fā)展和改革委員會 關(guān)于印發(fā)《四川省森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省預算內(nèi)投資專項管理辦法》的通知 川發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2022〕583號

2022年10月18日，四川省發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《四川省森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省預算內(nèi)投資專項管理辦法》，為加強四川省森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省預算內(nèi)投資專項管理，規(guī)范項目建設(shè)程序和行為，切實提高資金使用績效，有序推進工程建設(shè)，第二十七條提到項目實施過程中有不良行為的，省發(fā)展改革委責令其限期整改；拒不整改或者整改后仍不符合要求的，應當會同省直有關(guān)部門采取措施核減、收回或停止撥付項目投資，在一定時期和范圍內(nèi)不再受理該市（州）資金申請報告等措施，將相關(guān)信息納入四川省社會信用信息平臺和在“信用中國”（四川）網(wǎng)站公開，并可根據(jù)情節(jié)輕重提請或者移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或者法律責任。

2、四川省發(fā)展和改革委員會 關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)實施方案》的通知 川發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2022〕590號

2022年10月21日，四川省發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《四川省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)實施方案》，其中提到一是加強信用體系建設(shè)。圍繞流通領(lǐng)域行政許可、備案和證明事項等環(huán)節(jié)，推廣信用承諾和告知承諾制。推動省級行業(yè)部門建立行業(yè)信用評價制度，構(gòu)建覆蓋全行業(yè)的信用評價體系，實現(xiàn)與全國信用信息共享平臺信息聯(lián)通。建立市場主體信用記錄和信用檔案，加強對承諾市場主體信用狀況的事中事后核查，將信用承諾書及履約狀況納入市場主體信用記錄。支持商（協(xié)）會建立健全行業(yè)信用承諾制度，強化行業(yè)自律。

二是推進信用分級分類監(jiān)管。深入推進企業(yè)信用風險分類管理，完善跨部門監(jiān)管制度，實現(xiàn)企業(yè)信用風險分類結(jié)果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管有機融合。開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險分級，推進特殊食品生產(chǎn)信用監(jiān)管，全面歸集企業(yè)信用信息，確保做到“一企一檔”。

三是完善信用獎懲機制。加強流通領(lǐng)域信用信息共享應用。建立健全“紅黑名單”管理機制，實施嚴重違法失信名單管理，開展失信聯(lián)合懲戒和信用修復。持續(xù)開展重點領(lǐng)域失信問題治理，嚴格嚴重失信名單的認定、共享和發(fā)布，規(guī)范失信約束措施，防止信用泛化濫用。

其他重點領(lǐng)域篇

1、四川省經(jīng)濟和信息化廳 關(guān)于印發(fā)《四川省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)“十四五”時期法治政府建設(shè)實施方案》的通知 川經(jīng)信法規(guī)〔2022〕212號

2022年10月10日，四川省經(jīng)濟和信息化廳印發(fā)了《四川省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)“十四五”時期法治政府建設(shè)實施方案》，其中提到依法加強事中事后監(jiān)管。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，優(yōu)化監(jiān)管事項目錄清單和監(jiān)管事項檢查實施清單，提升“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺應用能力。強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)經(jīng)濟和信息化重點監(jiān)管領(lǐng)域不同特點和風險程度，按要求編制年度監(jiān)管計劃和涉企現(xiàn)場檢查事項清單，依法開展監(jiān)管活動。按照有關(guān)規(guī)定和部署要求，推進社會信用監(jiān)管，實施包容審慎監(jiān)管。

2、四川省科學技術(shù)廳 關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》的通知 川科高〔2022〕19號

2022年10月20日，四川省科學技術(shù)廳印發(fā)了《四川省“十四五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，其中提到推動科研誠信建設(shè)，構(gòu)建科技監(jiān)督體系，規(guī)范科技倫理，完善科技獎勵制度，健全科技安全風險防范機制，進一步深化科技“放管服”改革。

3、四川省科學技術(shù)廳等部門 關(guān)于印發(fā)《四川省激勵企業(yè)加大研發(fā)投入后補助實施辦法》的通知 川科政〔2022〕9號

2022年10月25日，四川省科學技術(shù)廳等部門印發(fā)了《四川省激勵企業(yè)加大研發(fā)投入后補助實施辦法》，《辦法》提到申請補助的企業(yè)要滿足其中一項：在四川省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊，具有獨立法人資格，未被列入失信懲戒名單，近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，近三年內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用評價等級均為誠信或良好。

4、四川省生態(tài)環(huán)境廳 四川省市場監(jiān)督管理局 關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護標準發(fā)展規(guī)劃》的通知 川環(huán)發(fā)〔2022〕14號

2022年11月4日，四川省生態(tài)環(huán)境廳 四川省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護標準發(fā)展規(guī)劃》，其中提到鼓勵支持社會團體、企業(yè)參與生態(tài)環(huán)境保護標準化活動，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，擴大生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)市場標準供給。有效實施團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，將企業(yè)產(chǎn)品和服務符合標準情況納入社會信用體系建設(shè)。

5、四川省節(jié)能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組辦公室 關(guān)于印發(fā)《四川省碳市場能力提升行動方案》的通知 川節(jié)能減排辦〔2022〕4號

2022年11月10日，四川省節(jié)能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《四川省碳市場能力提升行動方案》，其中提到落實碳排放權(quán)交易激勵約束機制，推動重點排放單位按時足額完成清繳碳排放配額，加強登記、交易、結(jié)算等環(huán)節(jié)信用監(jiān)管和信用激勵，提升企業(yè)碳排放配額清繳履約能力。

6、四川省民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組民營經(jīng)濟辦公室 關(guān)于印發(fā)《進一步促進民間投資發(fā)展的若干舉措》的通知

2022年11月11日，四川省民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組民營經(jīng)濟辦公室印發(fā)了《進一步促進民間投資發(fā)展的若干舉措》，其中提到加強信用環(huán)境建設(shè)。優(yōu)化政務誠信環(huán)境，排查梳理拖欠的民營中小企業(yè)工程款、物資采購款、保證金退還等逾期賬款，建立賬款臺賬和清償計劃，對無分歧的拖欠賬款對賬銷號、動態(tài)清零；對有分歧的拖欠賬款，通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。優(yōu)化社會信用環(huán)境，對誠實守信的市場主體依法在政府采購、招標投標、融資貸款、項目審批等方面建立快捷通道，給予傾斜支持；簡化企業(yè)信用修復手續(xù)，支持符合條件的企業(yè)及時修復信用、解除約束措施。

7、四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進省屬企業(yè)財務管理提升的指導意見》的通知

?  2022年11月17日，四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會印發(fā)了《關(guān)于推進省屬企業(yè)財務管理提升的指導意見》，其中提到協(xié)同全集團信用資源，強化信用集中管理，維護好集團信用評級。推動有條件的企業(yè)適時開展國際主體評級工作，提高可持續(xù)融資能力，降低融資成本。培育優(yōu)質(zhì)融資主體，著力建設(shè)上下協(xié)同有力，內(nèi)外配合高效的信用與資金管理機制，形成良好融資生態(tài)。

8、省市場監(jiān)管局等十四部門 關(guān)于強化事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管推動平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的指導意見 川市監(jiān)發(fā)〔2022〕68號

2022年11月24日，省市場監(jiān)管局等十四部門發(fā)布了關(guān)于強化事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管推動平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的指導意見，其中第十六條提到強化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門失信聯(lián)合懲戒，對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域嚴重失信主體在行業(yè)準入、項目審批、獲得信貸、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅等方面依法予以限制，形成“一處違法、處處受限”的社會共治格局。加強涉企信息歸集共享，不斷擴大范圍和領(lǐng)域，對有關(guān)部門推送的平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域相關(guān)信用信息及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導平臺企業(yè)對違法商戶清退信息等相關(guān)信用評價互通、互聯(lián)、互認，實施聯(lián)防聯(lián)控。

第十七條提到全面提升監(jiān)管透明度，調(diào)整完善涉及平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟監(jiān)管的權(quán)責清單。優(yōu)化行政執(zhí)法程序，嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立健全行政裁量權(quán)基準制度，防止任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰等問題。持續(xù)提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管公正性，建立平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)分級分類監(jiān)管機制，根據(jù)企業(yè)信用風險分類狀況和監(jiān)測預警結(jié)果，動態(tài)調(diào)整監(jiān)管政策，合理確定監(jiān)管重點、監(jiān)管措施、抽查比例和頻次，實施差異化監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”而又“無處不在”。

9、四川省自然資源廳 關(guān)于2022年第五批地質(zhì)災害治理工程領(lǐng)域信用檢查及處理情況的公告 

2022年12月6日，四川省自然資源廳發(fā)布了關(guān)于2022年第五批地質(zhì)災害治理工程領(lǐng)域信用檢查及處理情況的公告，省自然資源廳于2022年9月至10月開展了全省地質(zhì)災害防治項目領(lǐng)域常態(tài)化信用檢查，發(fā)現(xiàn)10家單位存在信用不良行為。根據(jù)《四川省政府投資地質(zhì)災害防治項目建設(shè)市場主體信用評價管理辦法》（川自然資規(guī)〔2022〕4號）有關(guān)規(guī)定，對存在信用不良行為單位進行信用扣分處理。

10、四川省文化和旅游廳 關(guān)于切實推進信用修復工作的通知

2022年12月9日，四川省文化和旅游廳發(fā)布了關(guān)于切實推進信用修復工作的通知，為了切實推進全省文化和旅游市場信用修復工作，從提高思想認識、明確主體責任、強化法治約束、加強業(yè)務培訓四個方面全面推進實施信用修復工作。

11、四川省自然資源廳 關(guān)于印發(fā)《四川省地質(zhì)勘查活動監(jiān)督管理實施細則》的通知 川自然資規(guī)〔2022〕6號

2022年12月13日，四川省自然資源廳印發(fā)了《四川省地質(zhì)勘查活動監(jiān)督管理實施細則》。其中：

第三條?監(jiān)督管理堅持職責法定、信用約束、協(xié)同監(jiān)管、社會共治的原則，通過加強監(jiān)督管理構(gòu)建地質(zhì)勘查單位自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。對從事地質(zhì)勘查活動但未在監(jiān)管平臺填報公示信息或填報公示信息不完整、不規(guī)范的，縣級以上自然資源主管部門應提醒其限期改正。未按期改正的，納入信用管理。

第二十三條?縣級以上自然資源主管部門在財政出資項目安排、授予榮譽獎勵等工作中，應通過監(jiān)管平臺或四川省政府投資地質(zhì)災害防治項目建設(shè)市場信用平臺查詢地質(zhì)勘查單位信用信息，對被列入異常名錄的地質(zhì)勘查單位應依法予以限制；對被列入嚴重失信主體名單的地質(zhì)勘查單位應依法予以禁入。

第二十四條?省級自然資源主管部門負責將列入嚴重失信主體名單的地質(zhì)勘查單位信息，推送到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國”網(wǎng)站、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等系統(tǒng)，進行信息共享。各級自然資源主管部門通過門戶網(wǎng)站、行業(yè)報刊及新媒體加大對嚴重失信主體名單的曝光力度。

第三十條?地質(zhì)勘查相關(guān)社會組織可依照章程對會員單位進行自律管理，建立行業(yè)信用體系，開展信用評價，健全信用檔案，懲戒失信會員。

12、四川省市場監(jiān)督管理局 關(guān)于印發(fā)《四川省落實食品安全主體責任監(jiān)督管理辦法》的通知 川市監(jiān)規(guī)發(fā)〔2022〕7號

2022年12月24日，四川省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《四川省落實食品安全主體責任監(jiān)督管理辦法》。其中提到食品生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)主體履行食品安全主體責任情況，應當納入食品安全風險評級和信用管理；食品安全總監(jiān)、食品安全員被監(jiān)督抽查考核結(jié)果為不合格的，10個工作日內(nèi)申請補考一次，以補考結(jié)果判定考核是否合格。補考后仍不合格的，記入其信用檔案。

13、四川省自然資源廳 關(guān)于2022年第二批四川省政府投資地質(zhì)災害防治項目建設(shè)市場主體信用評價結(jié)果的公告 

2022年12月30日，四川省自然資源廳發(fā)布了關(guān)于2022年第二批四川省政府投資地質(zhì)災害防治項目建設(shè)市場主體信用評價結(jié)果的公告，根據(jù)《四川省政府投資地質(zhì)災害防治項目建設(shè)市場主體信用評價管理辦法》（川自然資規(guī)〔2022〕4號）有關(guān)規(guī)定，省自然資源廳對參加2022年第二批四川省政府投資地質(zhì)災害防治信用評價的市場主體提交的資料進行了審查，將信用評價結(jié)果在官方網(wǎng)站上正式發(fā)布。