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四川省委 省政府

1、四川省人民政府印發(fā)《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》川府發(fā)〔2022〕2號

1月12日，四川省人民政府印發(fā)《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》加快推動環(huán)境信用建設(shè)。完善企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法和工作機(jī)制,依據(jù)評價(jià)結(jié)果實(shí)施分級分類監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境信用在環(huán)評審批、排污許可證發(fā)放、日常監(jiān)督執(zhí)法等事項(xiàng)中的應(yīng)用。擴(kuò)展環(huán)境信用評價(jià)范圍,將環(huán)評機(jī)構(gòu)、社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)納入評價(jià)范圍。建立排污企業(yè)黑名單制度,將其違法信息記入信用記錄,并上報(bào)全國信用信息共享平臺。將環(huán)境信用作為企業(yè)信貸基礎(chǔ)條件。推動環(huán)境信用平臺與“天府信用通”互聯(lián)互通。

2、2022年四川省人民政府工作報(bào)告

2022年1月18日在黃強(qiáng)省長在四川省第十三屆人民代表大會第五次會議上作《2022年四川省人民政府工作報(bào)告》時(shí)指出：完善社會信用體系，強(qiáng)化契約精神，維護(hù)市場主體合法權(quán)益，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

3、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)化營商環(huán)境方案》的通知 川辦發(fā)〔2022〕7號

1月18日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)化營商環(huán)境方案》，方案提出共同推進(jìn)信用體系建設(shè)。推動信用一體化建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域信用政策法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系溝通對接機(jī)制。探索聯(lián)合制定川渝兩省市公共信用信息補(bǔ)充目錄，促進(jìn)公共信用信息平臺互聯(lián)互通，推動信用“紅黑名單”和“信易貸”惠民便企場景共享互認(rèn)。探索編制兩地聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施補(bǔ)充清單，共同開展跨地區(qū)信用監(jiān)管、守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒，實(shí)施失信名單披露、市場禁入和退出制度。

3、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革2022年重點(diǎn)任務(wù)清單等3個(gè)清單的通知

2月9日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革2022年重點(diǎn)任務(wù)清單》《川渝通辦事項(xiàng)清單（第三批）》《川渝電子證照互認(rèn)共享清單（第一批）》等3個(gè)清單，清單指出共同制定成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公共信用信息共享目錄，明確公共信用信息共享事項(xiàng)、字段、開放屬性、更新周期以及接口等標(biāo)準(zhǔn)；在川渝兩地共同開發(fā)信用應(yīng)用場景，推動信用街區(qū)、信用商圈建設(shè)；共建一般稅收違法失信納稅人名單庫以及分類管理辦法，實(shí)現(xiàn)信息共享共用；探索“信用＋風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管措施，維護(hù)稅收征管秩序，引導(dǎo)納稅遵從。

4、四川省人民政府印發(fā)《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》 川府發(fā)〔2022〕8號

3月3日，四川省人民政府印發(fā)《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，提出強(qiáng)化資源、環(huán)境、安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用市場、信用、法治等手段，加強(qiáng)對能源市場主體行為的持續(xù)性動態(tài)監(jiān)管,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。提高能源領(lǐng)域法治意識,推動能源行業(yè)依法行政。加快能源行業(yè)信用體系建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，持續(xù)營造良好營商環(huán)境。

四川省雙牽頭

1、四川省發(fā)展和改革委員會《四川省社會信用條例（征求意見稿）》

2月25日，四川省發(fā)展和改革委員會《四川省社會信用條例（征求意見稿）》，條例共8章60條，包括總則、社會信用體系建設(shè)、社會信用信息管理、守信激勵(lì)與失信懲戒、信用主體權(quán)益保障、信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展、法律責(zé)任與附則等內(nèi)容。

其中第十三條，各行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推行信用承諾制度，實(shí)施分級分類監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管能力和水平，優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展。

第二十八條  國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)在行政許可、資質(zhì)等級評定、政府采購、政府投資工程招投標(biāo)、財(cái)政資金補(bǔ)助、日常監(jiān)督管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、國家工作人員招錄等工作中，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)用社會信用信息。

第五十三條 支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從事信用評級、信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、信用咨詢、信用風(fēng)險(xiǎn)控制等，為社會提供信用產(chǎn)品和服務(wù)。

鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品，拓展信用應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。

第五十四條 鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、市場主體以及其他社會組織，查詢社會信用信息，應(yīng)用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用產(chǎn)品和服務(wù)。

社會信用綜合管理部門和其他相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具信用報(bào)告的規(guī)范管理，推動信用報(bào)告異地互認(rèn)、跨行業(yè)互認(rèn)。

2、四川省發(fā)展和改革委員會：四川省2022年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)

3月3日，四川省發(fā)展和改革委員會發(fā)布四川省2022年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)，提出加強(qiáng)信用法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快完成《四川省社會信用條例》，推動研究制定《四川省社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》等規(guī)范性文件；促進(jìn)全省信用信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)公共信用信息歸集共享，全面推進(jìn)信用協(xié)同監(jiān)管，健全和完善信用修復(fù)機(jī)制，加強(qiáng)城市和農(nóng)村信用建設(shè)，強(qiáng)化與第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，持續(xù)拓展行政審批、稅務(wù)、 交通、環(huán)保、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域“信易+”應(yīng)用場景，培育和規(guī)范信用服務(wù)市場，鼓勵(lì)在市場交易、企業(yè)管理、 融資信貸等活動中查詢信用信息，使用信用報(bào)告；加強(qiáng)川渝兩地信用聯(lián)動，構(gòu)建區(qū)域信用政策法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系溝通對接機(jī)制，探索 聯(lián)合制定兩省市公共信用信息補(bǔ)充目錄，推動兩地社會信用一體化建設(shè)；支持開展“信用商圈”建設(shè)宣傳活動，選樹誠信典型，加強(qiáng)誠信宣傳教育。

3、中國人民銀行成都分行 在四川省內(nèi)組織開展“征信修復(fù)”亂象專項(xiàng)治理“百日行動”

3月17日，中國人民銀行成都分行召開2022年一季度新聞發(fā)布會。人民銀行成都分行將于3月中旬至6月下旬，在四川省內(nèi)組織開展“征信修復(fù)”亂象專項(xiàng)治理“百日行動”。此次專項(xiàng)治理，人民銀行成都分行將與地方政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建監(jiān)管合作機(jī)制，通過多種渠道監(jiān)測收集相關(guān)線索，對涉嫌非法買賣個(gè)人信息、假借征信名義進(jìn)行虛假宣傳等違法犯罪行為嚴(yán)肅查處；對涉嫌違規(guī)從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的，堅(jiān)決予以取締。全面排查省內(nèi)注冊名稱、經(jīng)營范圍帶有“征信”字樣的機(jī)構(gòu)，區(qū)分不同情況分類處理。

四川省重點(diǎn)領(lǐng)域

1、四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《四川省重點(diǎn)水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價(jià)管理辦法（試行）》的通知

2022年1月7日，四川省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《四川省重點(diǎn)水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評價(jià)管理辦法（試行）》，辦法包括信用分級及評價(jià)方式、初次信用評價(jià)、年度信用評價(jià)、動態(tài)信用評價(jià)、信用修復(fù)和“紅黑名單”制度、信用結(jié)果應(yīng)用、信用信息管理。

2、四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《四川省水路運(yùn)輸市場信用管理辦法》的通知

2022年2月25日，四川省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《四川省水路運(yùn)輸市場信用管理辦法》，辦法包括信用信息管理、信用評價(jià)及結(jié)果應(yīng)用、“紅黑名單”管理、權(quán)益保護(hù)。

3、四川省醫(yī)療保障局關(guān)于公開征求《四川省醫(yī)療保障基金使用信用管理暫行辦法（征求意見稿）》、《四川省醫(yī)療保障基金使用信用評價(jià)指標(biāo)體系（征求意見稿）》意見的公告

2022年2月28日，四川省醫(yī)療保障局公開《四川省醫(yī)療保障基金使用信用管理暫行辦法（征求意見稿）》、《四川省醫(yī)療保障基金使用信用評價(jià)指標(biāo)體系（征求意見稿）》，關(guān)于醫(yī)療保障基金使用信用管理主要包括信用主體全生命周期、醫(yī)療保障基金使用環(huán)節(jié)中的信用信息歸集、信用評價(jià)、信用監(jiān)控、信用信息披露、信用結(jié)果管理應(yīng)用、信用信息共享與權(quán)益保障、信用修復(fù)等。

4、關(guān)于印發(fā)《四川省貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》的通知 （川發(fā)改財(cái)金〔2022〕115號）

2022年3月3日，四川省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合四川省財(cái)政廳等15個(gè)部門印發(fā)《四川省貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》，提出加強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)信用修復(fù)。對存在失信行為并按規(guī)定申請信用修復(fù)的中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)，申請資料齊全的，自接到申請之日起，省級層面3個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審，幫助企業(yè)重塑信用，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場化原則對信用等級較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)加大融資支持力度，相關(guān)主管部門提供企業(yè)清單供金融機(jī)構(gòu)參考。

5、四川省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《四川省政府投資地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)市場主體信用評價(jià)管理辦法》的通知 川自然資規(guī)〔2022〕4號

2022年3月14日，四川省自然資源廳印發(fā)《四川省政府投資地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)市場主體信用評價(jià)管理辦法》，辦法包括信息錄入及變更、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、成果應(yīng)用及監(jiān)督管理。市場主體的信用評價(jià)結(jié)果記入其信用檔案，在信用平臺上向社會公布，并將市場主體的信用評價(jià)結(jié)果上傳至省社會信用信息平臺及信用中國（四川）網(wǎng)站共享，為各部門對市場主體開展分級分類監(jiān)管提供依據(jù)。